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PPP项目中,政府付费时的可行性缺口补助是什么意思(可行性财政补贴)

2019年政府工作报告哪些内容与PPP有关

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施工图设计是PPP工程项目通过《施工图设计委托书》的形式向设计单位下达设计任务的,同时将其作为《工程设计合同》的副本对设计单位加以规范。《施工图设计委托书》由PPP工程项目公司负责编制,要求编制应详尽,有针对性,在决策层审核无误后下达执行。

原创 PPP项目可行性缺口补助计算方式的科学设计

在确定施工图设计单位后,应组织方案设计单位和施工图设计单位进行设计文件的交接和技术答疑会议。由方案设计单位的主创人员讲解方案的创意内涵和在施工图设计阶段应注意的事项(特别是对有特殊工艺要求的区域或设备布局区域要进一步明确),并对深化方案存在的技术问题进行答疑;此次会议内容应由PPP工程项目负责人进行整理、审定,并形成会议纪要,下发给施工图设计单位。

为保证最终出图质量,PPP工程项目要依据设计单位的进度安排进行相应的中间成果控制。中间成果一般是指在建筑、结构及各设备专业初次互提及终提两个阶段所提资料过程图。对其过程图进行详尽的审查,提出整改意见,尽量把错漏控制在设计阶段。同时,关键的沟通成果要以文本的形式保存下来,并形成知识积累。在施工图设计总的时间管理上,一定要作好设计进度时间表,严格控制关键点的时间安排,保证按期出图。

PPP工程项目除了做好中间设计环节的质量把控外,还要加强对“图纸内审”和“图纸会审”的管理控制,严防设计质量通病,力求把施工图出现的错、漏、碰、缺控制在施工之前,重点是单体外立面,公共部位水、暖、电等箱体的配放、工艺设备布局的处理等。PPP工程项目的单体、设备间、外线、市政、园林间在竖向标高、外线走向及埋深、景观布局、相互对接等方面的许多问题会给现场工程管理造成麻烦。

在设计期间PPP工程项目应联系好施工图的政府图审单位,在设计单位完成施工图设计后立即提交进行政府图审,在此期间要做好协调沟通工作,力争在最短的时间内取得政府的图审意见,把政府图审意见和PPP工程项目内审意见一同交给设计单位进行施工图修改,并要求设计单位在规定的时间内完成设计图纸的修改,所有的图审意见均应落实在图纸上,不得以设计变更的形式出现;设计单位修改完成后,按设计合同约定进行出图。

为合理进行穿插,设计单位在完成施工图设计后,委托政府图审前,至少必须提供施工图分别给施工单位和造价公司用于预算编制。公司预结算部负责对造价公司的施工图预算进行审核,并最终提供预算清单和招标参考价。PPP工程项目采购和预算部门在造价公司、预结算部间要发挥好沟通协调作用,进行材料市场询价,确认图纸问题等,最终确定统一全面的施工图预算。

PPP项目中,政府付费时的可行性缺口补助是什么意思

1、可行性缺口补助(Viability Gap Funding),是指使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报,而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式,给予社会资本或项目公司的经济补助。

2、PPP(Public—Private—Partnership)项目是政府与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。

随着一带一路战略的深入发展,大量的中国能源和基础设施公司探索并开展“走出去”参与境外PPP项目。

在Public–Private–Partnership项目中,中国公司(无论是国有企业还是民营企业)的身份是第二个“P”,即来自东道国境外的“Private”投资人,与第一个“P”(东道国政府或者代表政府的国有公司)签订长达几十年的项目协议,建设、融资并运营维护东道国重要的基础设施和能源项目资产。

3、2017年5月初,财政部、国家发改委、司法部、央行、银监会、证监会联合发布了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,严禁地方政府利用PPP变相举债。

扩展资料:

ppp项目的其他名词解释:

1.全生命周期(Whole Life Cycle),是指项目从设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。

2.产出说明(Output

Specification),是指项目建成后项目资产所应达到的经济、技术标准,以及公共产品和服务的交付范围、标准和绩效水平等。

3.物有所值(Value for Money,

VFM),是指一个组织运用其可利用资源所能获得的长期最大利益。VFM评价是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品和服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体系,旨在实现公共资源配置利用效率最优化。

4.公共部门比较值(Public Sector Comparator,

PSC),是指在全生命周期内,政府采用传统采购模式提供公共产品和服务的全部成本的现值,主要包括建设运营净成本、可转移风险承担成本、自留风险承担成本和竞争性中立调整成本等。

参考资料:印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知--财政部

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